En la edici\u00f3n anterior del newsletter, hab\u00edamos planteado el tema la posible soluci\u00f3n para lograr un equilibrio para qu\u00e9 deje de ser deficitaria la Seguridad Social en la Argentina. Vamos entonces a analizar las posibles soluciones de los puntos m\u00e1s cr\u00edticos que solucionar\u00edan dicho d\u00e9ficit.<\/p>\n\n\n\n
RECONOCER EL PROBLEMA<\/strong><\/p>\n\n\n\n El problema es estructural. Se debe trabajar un proyecto o de Ley que no cambie las reglas del juego, que atraviese a los gobiernos y pol\u00edticas de turno. Los legisladores son responsables de hacer una ley que permita mantener un Sistema de Seguridad Social continuo en el tiempo, es decir si se decide por un sistema de reparto, o de capitalizaci\u00f3n o mixto definitivamente no se pueda cambiar en su esencia. <\/p>\n\n\n\n EQUILIBRIO T\u00c9CNICO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cualquiera de los tres sistemas mencionados en el p\u00e1rrafo anterior se basa en las contribuciones al sistema, que las pueden hacer el empleado, el empleador y\/o el estado. <\/p>\n\n\n\n En base a lo anterior actuarialmente se podr\u00edan calcular las respectivas contribuciones para cubrir las prestaciones estimadas a brindar. En este punto surge el tema de las m\u00faltiples prestaciones universales que otorga el Estado, llamadas as\u00ed porque son no contributivas, es decir las financia el Estado con partidas presupuestarias (AUH, Madre Soltera, etc.) y as\u00ed no comprometer los fondos del ANSES.<\/p>\n\n\n\n TRABAJO INFORMAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ya hab\u00edamos visto que por cada jubilado hay solamente 1.7% de aportantes lo cual es totalmente insuficiente. Esto tiene como principal causante al trabajo informal.\u00a0<\/p>\n\n\n\n El 44% de los trabajadores ocupados trabaja informalmente, es decir que no hace aportes jubilatorios (contribuciones) ni el empleador tampoco.<\/p>\n\n\n\n Este porcentaje, si tomamos los menores de 29 a\u00f1os, llega al 60%. <\/p>\n\n\n\n El Estado debe tomar medidas que ayuden a disminuir el trabajo informal de manera gradual a corto y mediano plazo, y de que esta manera aumente el n\u00famero de aportantes por cada jubilado. Cuando hablamos de medidas que deber\u00eda tomar hablamos principalmente de disminuir los costos de poner en blanco a un empleado, m\u00e1s del 100% del salario.<\/p>\n\n\n\n ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si bien dijimos anteriormente que correctamente aplicados cualquiera de los tres sistemas previsiones funciona, el sistema puro de reparto en Argentina debido al envejecimiento poblacional no es sostenible, seg\u00fan las proyecciones a 2050, pasmos del 14% que tenemos hoy de mayores de 65 a\u00f1os al 25%, mientras los j\u00f3venes menores de 18 pasar\u00edan del 22% actual al 16% del total de la poblaci\u00f3n, del actual 1.7% de aportantes por cada jubilado estar\u00edamos pasando al 0.9%<\/p>\n\n\n\n DEUDA ASUMIDA AFJP<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si bien el en el 2008, al tomar los fondos de las AFJP redujo el pasivo del Estado sustancialmente porque m\u00e1s de la mitad eran Bonos del Estado, se tom\u00f3 una deuda hacia futuro qu\u00e9 podr\u00eda llegar ser hasta 10 veces el monto de reducci\u00f3n de deuda seg\u00fan la tasa de descuento, eso actualmente lo est\u00e1 pagando el ANSES. <\/p>\n\n\n\n CONCLUSI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n Conforme a todo lo anterior expuesto, la posible soluci\u00f3n ser\u00eda un sistema mixto, que el Estado garantice una prestaci\u00f3n m\u00ednima universal para evitar la pobreza, qu\u00e9 los aportes jubilatorios tengan el porcentaje correspondiente de contribuci\u00f3n del empleado con un tope salarial , reste segundo pilar ser\u00eda un sistema de reparto solidario, los trabajadores de mayores salarios subsidiar\u00edan a los de menores salarios y el tercer pilar ser\u00eda un sistema de capitalizaci\u00f3n individual obligatorio , administrado fuera del \u00e1mbito estatal, para aquellos trabajadores que tengan salarios por encima del tope salarial fijado en la retenci\u00f3n. Es decir, ser\u00eda un porcentaje, no m\u00e1s del 5%, sobre el excedente del mencionado tope salarial. <\/p>\n\n\n\n _________________________________________________________________________ <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Parte II En la edici\u00f3n anterior del newsletter, hab\u00edamos planteado el tema la posible soluci\u00f3n para lograr un equilibrio para qu\u00e9 deje de ser deficitaria la Seguridad Social en la<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5769","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-novedades"],"yoast_head":"\n
Sergio Carlos Bosnic<\/em><\/strong>
Actuario FCE UBA
MSC Universidad de San Francisco
Asesor independiente especializado en IFRS17, Seguros de Salud y Pensiones, con 36 a\u00f1os de experiencia en el mercado asegurador de Latinoam\u00e9rica.
<\/em><\/p>\n\n\n\n